フィリピン、訪問した経済代表団の台湾当局者を認知せず

# フィリピン、訪問した経済代表団の台湾当局者を認知せず

フィリピン外務省は、最近同国を訪れた台湾系米国人の経済代表団の一員として台湾当局者を認知していないと述べ、フィリピンの「一つの中国」政策を改めて表明した。この声明は、台湾の林佳龍外交部長が同団体とともにフィリピンを訪れたかどうかをめぐる質問を受けて出された。

フィリピン・デイリー・インクワイアラー紙によると、外務省は林氏がいたことを肯定も否定もしなかった。その代わり、代表団の一員として台湾当局者を認知していないと強調し、二国間関係の基礎となる1975年の中国との共同声明をフィリピンが順守するとの立場を繰り返した。

声明はまた、外交と経済的利益の均衡を図ろうとした。外務省は、フィリピンは台湾との貿易、投資、観光上の関係を重視しているものの、それは「一つの中国」政策の範囲内に限られると述べた。さらに、同国は地域の平和と安定に直接的な利害を持つとして、自制と対話を呼びかけた。

声明が出された時期は、これを政治的に微妙なものにした。資料一式によると、外務省が声明を出したのは、マリア・テレサ・ラザロ外相がフィリピンは台湾を主権国家として認めていないと改めて表明し、マニラが方針を再考すべきかどうかをめぐる質問が上院で提起された後だった。入手可能な証拠から林氏の所在を確実に立証することはできないが、フィリピン政府が直接確認するのではなく、慎重な曖昧さを選んだことは示されている。

こうした対応は、政府が貿易や人的交流を維持しながら、台湾の承認だと北京に受け取られる動きを避けようとすることが多い東南アジア外交では、よく見られるものだ。今回、外務省の表現は経済交流の余地を残す一方、台湾当局者を正式に認知する可能性を排除した。

その結果、この声明は訪問自体についてと同じくらい、外交的な慎重さについて多くを物語るものとなった。フィリピン政府は台湾の外交部長がいたことを認めるのではなく、政策方針を再確認し、継続性を示し、中国との公然たる対立を避ける道を選んだ。したがって、これは、実際に行われた可能性のある訪問と、それについて明言しないことを明らかに望んだ政府をめぐる話である。

この計算された沈黙が重要なのは、この問題が外交政策と地域安全保障の交差点に位置するからだ。フィリピンは、とりわけ西フィリピン海をめぐって中国との独自の緊張を抱えているが、資料一式は、マニラが台湾について今なお明確な一線を引いたことを示している。