出来事の日付：2025年7月24日

フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、パレスチナ国家を承認すると発表し、9月の国連総会でこの決定を正式化する意向を示した。この表明により、フランスはその時点で承認を約束した最も有力な西側諸国となり、ガザでの戦争と人道上の緊急事態を巡る外交圧力を強めた。

マクロン氏は、承認を、交渉による二国家解決を長年支持してきたフランスの立場の一環として示した。ガザでの戦闘停止と民間人の保護を求める一方、和平は依然として可能だと主張した。フランスは、2023年10月7日のハマス主導の攻撃後にイスラエルを支持し、マクロン氏も反ユダヤ主義を繰り返し非難してきたが、同政権はガザでの軍事作戦の遂行方法と人道上の影響に対する批判を次第に強めていた。

この決定はパレスチナ自治政府から歓迎された。パレスチナ高官のフセイン・アルシェイク氏は、国際法とパレスチナ人の自決権への支持を反映するものだと述べた。スペインのペドロ・サンチェス首相も発表を歓迎し、二国家体制は両民族の未来を守るための実行可能な道筋だと評した。

イスラエルと米国はこの措置に反対した。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、この状況下での承認はテロへの褒賞となり、平和的共存ではなく安全保障上の脅威を生み出すと述べた。米国のマルコ・ルビオ国務長官は、ワシントンはこの計画を強く拒否すると述べ、ハマスの情報発信を利し、和平への取り組みを後退させると主張した。こうした反応は、承認が外交を再活性化し得るのか、それともパレスチナ武装勢力に対する交渉力を弱めるのかを巡る鋭い対立を浮き彫りにした。

すでに140を超える国連加盟国がパレスチナを承認しているか、承認する方針だったが、西側の主要国の一部は承認していなかった。そのため、フランスの立場は、二国間承認が持つ法的・外交的な象徴性を超える重みを持った。また、この発表は、二国家解決を焦点とするフランスとサウジアラビア共催の国連会議に先立ち、米国がカタールでの停戦協議を一巡で打ち切った直後に行われた。

この発表自体が、国境、統治、安全保障の取り決めを決定するものではなかった。パレスチナ人は、ガザ、占領下のヨルダン川西岸、東エルサレムという、イスラエルが1967年に占領した地域での国家樹立を求めている。イスラエルはエルサレムを自国の首都と見なし、ヨルダン川西岸に大規模な入植地を建設している一方、パレスチナ自治政府は人口集中地域で限定的な自治を行っている。直接の和平交渉が長らく停滞するなか、フランスが予定する承認は外交的介入として構想されたが、実際の効果は、他国政府が追随するか、交渉が再開されるかにかかっていた。フランス国内の事情も重要だった。同国には西欧最大のイスラム教徒人口と欧州最大のユダヤ人人口があり、中東での暴力は過去にも同国で抗議活動や政治的緊張を引き起こしてきた。