即応支援部隊（RSF）はハルツーム州の新たな文民行政機構の設立を発表し、戦時下の統治の空白を埋め、支配地域の基本的な公共サービスを監督することを目的とした組織だと説明した。

ダバンガ・スーダンが提供した情報によると、ハルツームにあるRSF系の文民設立評議会は、アブデラティフ・エル・ハサン教授を州の新たな文民行政機構の長に選出し、ナイル・バビクル教授を定員90人の評議会議長に選んだ。同評議会には、ハルツーム、オムドゥルマン、ハルツーム・ノース各地の代表に加え、青年団体、女性団体、専門職団体、スーフィー教団、伝統的行政組織の関係者が参加している。

同記事によると、評議会は州の立法機関として、法令を制定し、行政機構の長が率いる執行機関を監督する。バビクルは式典で、戦争によって基本的な公共サービスに深刻な空白が生じたと述べ、行政機構は人道支援と不可欠なサービスの提供に取り組むと表明した。エル・ハサンは、新指導部は抑圧された民間人の側に立ち、治安と地域社会の平和を回復する意向だと述べる一方、ハルツーム都市圏の専門家、技術者、労働者に職場へ戻るよう促した。

RSF系の指導者らはこの発表を利用し、戦争の停止も呼びかけた。エル・ハサンは住民に対し、戦闘への反対を表明するよう訴え、スーダン国軍とRSFの双方に交渉へ戻るよう求めた。また、戦闘員は国際人道法を尊重し、病院、市場、礼拝所、民間人の集会を攻撃しないようにすべきだと述べた。

今回の発表の背景には、RSFがハルツームの大部分とスーダン西部および中部の広い地域を支配するに至った戦争がある。情報によると、同組織はすでにほかの支配地域でも文民行政機構を設置しており、昨年にはハルツームを首都とする真の文民統治機構を樹立すると警告していた。

式典そのものについて、RSF当局者は、準軍事組織の直接指揮ではなく、地元民間人の参加を証明するものだと説明した。RSF指導部門のハサン・エル・トゥラビ大佐は、これを歴史的な会合と呼び、RSFは介入していないが、新行政機構が任務を遂行できるよう支援し、保護すると述べた。

その幅広い意義は、行政面だけでなく政治面にもある。ハルツームは象徴的に重要な首都であり、この動きは、すでに複数の対立する権力中枢を生み出した紛争に、新たな一層を加える。また、戦時下に始動した政治計画の中心に人道上の懸念を据えるものであり、新指導部は自らを飢餓、病気、公共サービスの中断に対する緊急対応として明確に位置付けている。

現時点で今回の発表は、確立された政治秩序の表れというより、戦闘と避難の影響がなお続く首都圏で、一方の勢力による日常生活の支配を制度化しようとする試みである。