ハイチの暴力激化、国連がポルトープランスから職員を退避

ハイチの治安危機が再び悪化し、武装ギャング、警察、市民自警団がいずれも激しい衝突を続けるなか、国連は職員にポルトープランスからの退避を命じた。Al Jazeeraによると、国連は首都からカパイシャンへの退避者の空輸を開始し、ほかの外国大使館や救援機関も人員を縮小した。この動きは、通常業務を維持することがますます困難になった首都の状況を反映している。

退避は国連がハイチを見捨てることを意味しないが、治安環境がいかに急激に悪化したかを示している。国連のステファン・デュジャリック報道官は、一部の職員を国内のより安全な地域に移し、ほかの職員はハイチを離れながら遠隔で勤務を続けるなど、国連が活動方法を適応させていると述べた。また、ポルトープランスの重要な人道支援プログラムは継続するとした。この区別は重要である。国連は暴力にさらされる人員を減らしながらも、支援活動を維持しようとしている。

空港と道路網も問題の一部となっている。Al Jazeeraは、同月初め、民間航空機が着陸時と離陸時に銃撃を受けた後、ポルトープランスの主要国際空港が閉鎖されたと報じた。また、米軍が外交官を国外へ空輸し、外国大使館の大半が事実上閉鎖されているか、わずかな職員と警備要員だけで業務を行っているとも伝えた。実際上、これはほぼすべての人にとって首都へのアクセスがますます制限されていることを意味する。

人道支援団体はすでに負担を感じている。国境なき医師団は、警察が職員と患者を脅したとして、ポルトープランスでの重症患者への医療を停止した。フード・フォー・ザ・プアは、道路封鎖と港へのアクセスの混乱により、定期的な物資配送ができなくなったと述べた。これらは抽象的な後退ではない。治療の中断、食料供給網の不安定化、地域全体が支援から完全に切り離される危険の増大を意味する。

この状況で最も憂慮すべきなのは、避難と死者の規模である。Al Jazeeraは国連の推計として、11月の組織的な攻撃で少なくとも220人が死亡し、今年これまでに4,500人以上が殺害されたと伝えた。また、約4万1,000人が2週間のうちに自宅からの避難を余儀なくされ、避難者総数が70万人を超えたとも報じた。すでに脆弱な制度に苦しむ国において、これらの数字は単なる治安悪化ではなく、国家の日常的な機能が損なわれていることを表している。