パナマ、死者を伴う騒乱を受けボカス・デル・トロ県に非常措置

パナマは2025年6月20日、年金改革をめぐり数週間続いていた抗議活動が死者を伴う衝突と器物損壊へと発展したことを受け、ボカス・デル・トロ県に非常事態を宣言した。この措置により、一部の憲法上の権利が一時的に停止され、公の集会が5日間禁止された。

警察によると、騒乱で少なくとも1人が死亡し、複数の警察官を含む約30人が負傷した。西部の同県では約2カ月にわたり抗議活動が続いており、非常事態宣言が出された週に激化した。ボカス・デル・トロは、パナマの主要なバナナ生産地域の一つである。

フアン・カルロス・オリジャク大統領府相は、非常権限は秩序を回復するためのものだと述べた。政府は、騒乱に関与した集団が公共財産を損壊し、野球場の一部に放火し、商店から略奪したと非難した。当局はまた、人々がチャングイノラの空港を占拠し、レンタカーを盗み、バナナ会社チキータが使用する事務所と倉庫から略奪したとも述べた。航空便は停止された。

抗議活動は、3月に承認された年金関連法に反対する労働組合や先住民団体の支持を受けていた。衝突は特にチャングイノラ周辺で激しく、地元のチキータ農園の労働者も関与していた。同社は彼らのストライキを正当な理由のない職場放棄と位置づけ、数千人の従業員を解雇した。

アルジャジーラによると、これらの労働者はその後、年金制度の変更で廃止された一部給付の復活を交渉で実現した後、抗議活動から撤退した。それでもボカス・デル・トロでは道路封鎖が続いたが、政府はチキータの労働者が封鎖を続けていると直接非難はしなかった。

5日間の措置により、同県が道路封鎖と航空便の停止の影響を受け続ける中、集会には直ちに制限が課された。非常事態宣言は、年金問題を超えて広がる抗議運動に対するホセ・ラウル・ムリノ大統領政権の強硬な対応を示した。パナマ国民は、パナマ運河沿いのパナマ側施設への米軍配備を認める、4月に米国と結ばれた合意についても抗議していた。一方、環境活動家は、コブレ・パナマ銅山を再開するというムリノ氏の表明した意向に反対していた。

こうしたより広範な争点は、ボカス・デル・トロ危機を取り巻く政治的圧力を示しているが、今回の直接的な法的措置が対象としたのは、当局が同県における暴力の激化と呼んだ事態だった。EFEの報道も、それを根拠として政府がバナナ生産地域に非常事態を宣言したことを独自に確認した。

6月21日の出来事の日付時点で、5日間の制限は施行中で、1人の死亡と約30人の負傷が報告され、当局は道路や公共施設の支配回復を目指していた。入手可能な証拠は、特定の行為について当局や企業が申し立てた内容を記録しているが、暴力や略奪に対する個人の責任を認定する裁判所の判断は示していない。