ロシアとウクライナ、イスタンブール協議で捕虜交換に合意、停戦はなお実現せず

ロシアとウクライナはイスタンブールで行われた2回目の直接協議で、新たな捕虜交換に合意したが、戦争の終結方法を巡る両国の隔たりがいかに大きいかが、この会合で再び浮き彫りになった。

協議に関するBBCのライブ報道によると、両国の代表団は、病気または重傷を負ったすべての捕虜と、25歳未満の捕虜を交換することを確認した。この取り決めは、すでに捕虜交換につながった先の直接会談に続くもので、拘束されている人々の帰還は、両者が行動に移せるだけの共通基盤を見いだした数少ない分野の一つとなっている。

より広範な外交情勢は、はるかに期待の持てないものだった。ウクライナ側の交渉担当者によると、ロシアは無条件停戦を求めるキーウの要求を拒否した。ウクライナとその同盟国は、これを真の和平プロセスに向けた第一歩として求めてきた。これに対しロシア当局者は、前線の特定地域で2～3日間の休戦を提案したと述べ、遺体収容を可能にするための戦闘中断だと位置付けた。

ロシアはまた、翌週にウクライナ兵6,000人の遺体を引き渡すと述べた。ウクライナ当局者によると、モスクワは恒久的停戦に向けたロシア側の提案を記した覚書を渡し、キーウは回答する前に内容を検討するという。

BBCは、実質的な内容を巡って激しい対立が続く中でも、双方が会合の実務的な成果に満足していると述べたと報じた。ウクライナ代表団トップのルステム・ウメロフ氏は、最も微妙な問題はウォロディミル・ゼレンスキー大統領とウラジーミル・プーチン大統領の対面協議でしか解決できないと述べ、そうした会談は月末までに行われるべきだと提案した。

その見通しは依然として不透明だ。イスタンブールでの会合終了時点で首脳会談への合意の兆しはなく、ウクライナ当局者は、ロシアが軍事的な選択肢を残しながら、より厳しい圧力を避けるために協議を利用していると主張し続けた。ゼレンスキー氏はビリニュスでのNATO首脳会議で別途発言し、モスクワが「駆け引きをしている」と非難し、さらなる制裁を求めた。

協議を主催したトルコは、さらなる接触の仲介に引き続き努めると述べた。トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、ゼレンスキー氏とプーチン氏がイスタンブールかアンカラで会談することを望むと述べ、ドナルド・トランプ大統領も参加できるとの考えを示した。しかし、1時間余り続いたイスタンブールでの会合自体は、限定的な人道的合意には至るものの、停戦に向けた意味のある進展はないというパターンを主に再確認するものとなった。

協議は、両国が外部から強い圧力を受け続ける中で行われた。ウクライナは、交渉が続く間の30日間の停戦を求めている。ロシアはこの要求に抵抗し、公にはまだ全容を明らかにしていない条件に基づく、同国が恒久的和平と呼ぶものについて協議することを望んでいる。現時点では、捕虜交換が対話の最も明確な成果である一方、戦争を巡るより大きな政治的問題は未解決のままだ。