ペルー政府は、警察が鉱山の坑道で警備員13人の遺体を発見したことを受け、北部パタス地区で外出禁止令を施行し、金採掘を30日間停止する。ディナ・ボルアルテ大統領が月曜日に明らかにした。この発表は、金鉱山内で起きた拉致事件を受けたもので、犯罪組織による虐殺を、違法採掘と武装集団に対するより広範な取り締まりへと発展させた。

死亡した男性らは、ペルー最大級の金生産会社ポデロサの下請け企業で働いていた。証拠資料によると、男性らは1週間以上にわたって拘束された後、日曜日に遺体で発見された。この殺害事件により、金資源が豊富で、違法採掘との関係が疑われる犯罪集団が労働者や請負業者を繰り返し襲撃してきたパタスの治安危機は一層深刻化している。

ボルアルテ氏は、国軍がポデロサの操業地域を掌握し、政府はリマから約560マイル離れたパタスに軍事基地を設置する計画だと述べた。また、自らが「都市テロ」と呼ぶものに対抗する法律を議会に要請するとも述べた。こうした発言は、国家がこの殺害事件を単独の鉱山事件ではなく、組織的暴力に対するより広範な闘いの一部として捉え直そうとしていることを示している。

少なくとも会社側の説明によれば、採掘停止措置そのものの対象は限定的とみられる。ポデロサはロイターに対し、30日間の停止は非公式な採掘業者にのみ適用されると説明した。ホルヘ・モントロ鉱業・エネルギー相は停止期間を延長する可能性があると述べ、政府が現地の状況に応じて措置を強化または長期化できる余地を確保したい考えであることを示唆した。

暴力の規模は深刻だ。ポデロサによると、パタス地域では最近、請負業者や零細鉱山労働者を含む同社の労働者39人が、違法採掘との関係が疑われる犯罪集団に殺害された。この地域にはすでに2年以上にわたり非常事態宣言が出されている。つまり、今回の殺害事件は何の背景もなく起きたわけではない。治安と国家統制が継続的に崩壊する中で起きたものだ。

違法採掘は麻薬密売よりも多くの金を生むというボルアルテ氏の率直な発言は、政府がこの脅威をどう捉えているかを端的に示している。パタスでは、違法採掘は単なる経済問題ではなく、暴力の問題であり、統治の問題であり、さらに軍事上の問題になりつつある。外出禁止令と採掘停止は、国家が失った支配の一部を取り戻そうとする試みだ。

外出禁止令と採掘停止は、犯罪集団から繰り返し挑戦を受けてきた地域で、国家がなお秩序を強制できることを示すためのものだ。しかし、殺害の規模は、問題が一つの事件よりも根深いことを示している。パタスには2年以上にわたり非常事態宣言が出されている。つまり、今回の措置は新たな政策というよりも、すでに機能不全に陥っている治安モデルの強化である。停止措置が延長されれば、政府が鉱業をめぐる暴力を一時的な激化ではなく、構造的な脅威と見なしていることを示すことになる。

パタスの家族にとって当面の問題は、新たな措置によって日々の治安が実際に改善するかどうかだ。外出禁止令や部隊配備は攻撃を抑制し得るが、それだけで暴力を利益の出るものにしている犯罪経済を解体できるわけではない。それが今、ペルー国家に課された責務である。