ドナルド・トランプ大統領は、カナダ、メキシコ、中国から米国に入る物品に関税を課す大統領令に署名し、米国の最大級の貿易相手3カ国との間で新たな貿易摩擦の時代を切り開いた。

2025年2月1日に発表されたこの措置について、ホワイトハウスはフェンタニル密輸と不法移民を抑制する取り組みに関連付けた。政権は、特定された危機が緩和されるまで措置を維持するとしたが、NBCニュースによると、関税を撤廃するために各国が取るべき行動について、当局者は明示しなかった。政権高官は代わりに、幅広い指標の可能性に言及した。

カナダ産エネルギー製品には、より低い10%の税率が設定された。当局者によると、この扱いはガソリンと家庭用暖房油の価格への混乱を抑えることを目的としていた。カナダ製品への関税徴収は翌週火曜日に開始される予定だったが、メキシコと中国に対する措置の実施時期は、報道では不明のままだった。

トランプ氏は、この大統領令が薬物と国境越えに対処するという選挙公約を実現するものだと述べた。NBCニュースが引用した米税関・国境警備局のデータによると、2024年に押収されたフェンタニル2万1,900ポンドのほぼ全量が南部国境で阻止され、北部国境で押収されたのは43ポンドだった。これとは別に、2023年には10万7,000人以上が薬物の過剰摂取で死亡し、そのうち約70%の死亡にフェンタニルを含むオピオイドが関係していた。

相互につながる産業全体のコスト

関税は、物品を米国に輸入する企業が支払う料金として機能する。NBCニュースが引用したエコノミストらは、この関税によって自動車、電子機器、農産物、木材などの製品コストが上昇すると予想した。輸入業者は利益を減らしてその費用を負担するか、その一部を顧客に転嫁する可能性がある。

業界団体は、生産網が国境を越えていかに密接につながっているかを強調した。全米住宅建設業者協会は、輸入資材の値上がりが最終的に住宅価格を押し上げ、災害被災地での再建を困難にする可能性があると述べた。消費者ブランド協会は、国内で入手できない投入物に関税を課せば、消費者価格の上昇と米国の輸出業者に対する報復を招く可能性があると警告した。

アルミニウム協会によると、米国で毎年使用される一次アルミニウムの3分の2をカナダが供給し、カナダとメキシコを合わせるとスクラップ金属の約90%を供給している。同協会は、国内の製錬所がフル稼働しても需要を満たせないと主張し、米国の製造業者が必要とする供給品を適用除外とするよう求めた。

自動車の部品は最終組み立てまでに各国間の国境を数回越えることがあるため、自動車生産も繰り返し関税にさらされる。全米自動車労組は、工場閉鎖の防止と労働者への企業の圧力を制限することを目的とした関税なら支持できるとする一方、工場労働者を移民政策や薬物政策を巡る争いの道具にすることには反対した。

トランプ氏は関税について、国内産業を保護し、米国内での製造を促進し、歳入を増やし、交渉上の影響力を得る手段だと説明してきた。NBCニュースは、同氏の1期目に実施された対中関税について、エコノミストらの評価では輸入価格の上昇、企業投資の減少、製造業雇用の純減をもたらした一方、報復関税により米国の農家に連邦政府から給付金が支払われたと指摘した。