グレンフェル調査報告書、長年にわたる失策と不正が72人の死を招いたと指摘

グレンフェル・タワー火災に関する最終調査報告書は、72人が死亡した2017年の火災について、異常な偶発事故ではなく、長く連なる失策の結果だったとしている。火災から7年以上を経て公表された報告書は、惨事に至る道筋が1990年代初頭までさかのぼり、政府、規制当局、製造業者、建物を管理していた組織が関与していたと説明している。

惨事の中心にあったのは、ロンドン西部にあるこのタワーで2016年に行われた改修だった。調査報告書によると、可燃性の外装材が建物外側に設置され、火災は4階の冷蔵庫から発生した後、外壁を急速に燃え上がった。炎が広がるなか、上層階の住民は閉じ込められた。報告書は、主に一酸化炭素などの窒息性ガスを吸い込んだため、火が到達した時点で犠牲者は死亡していたか、意識を失っていたとしている。

報告書は、資材を販売した企業にとりわけ厳しい。製造業者が組織的な不正に関与し、市場を欺き、試験を操作して、危険な製品を実際より安全に見せかけたとしている。ある企業は、高層建築物で外装材をカセット形式で使用するリスクを意図的に隠したと非難されている。また、断熱材メーカー2社も虚偽で誤解を招く主張を行ったとされる。

調査報告書は、火災発生前に住民を守るはずだった機関も批判している。ケンジントン・アンド・チェルシーの公営住宅を運営していたテナント管理組織は、組織と住民との間で不信と怒りが募るのを許したとされる。ケンジントン・アンド・チェルシー王立区は、特に弱い立場の人々に関する防火安全に一貫して無関心だったと評されている。これらの認定が重要なのは、グレンフェルが単なる技術的失敗ではなく、注意と説明責任の欠如でもあったことを示しているからだ。

勧告も同様に構造的な内容となっている。その中には、建設規制当局の一本化、消防士の訓練を改善するための消防・救助大学の設置、防火材料の試験方法の変更が含まれる。これは、調査委員会が問題を個別的なものではなく、制度全体に関わるものと捉えていることを示す。キア・スターマー首相は英国国家を代表して謝罪し、被害を受けた人々は惨事の前、最中、そして後にも見捨てられたと述べた。

法的手続きは終わっていない。警察と検察は、捜査が2025年末まで続く可能性があり、刑事訴追の可否については2026年末までに判断するとしている。この日程は、惨事そのものの速さとは対照的な、責任追及の遅々とした歩みを物語る。報告書はグレンフェルが破壊したものを取り戻すことはできないが、この火災がいかに防ぎ得たものだったかを、痛ましいほど詳細に明らかにしている。

この報告書の重みは、当然ながら事態をもっとよく把握しているべきだった機関に責任を結び付けている点にある。安全上の警告が何年にもわたり無視され、先送りされ、または退けられ、企業や公共機関がタワーを惨事へと向かわせる決定を重ねていたとしている。だからこそ、この報告書が扱うのは2017年の一夜だけではない。最初の炎が上がるはるか以前から機能不全に陥っていた制度についての報告なのである。